經濟日報
評論

張仁良

香港教育大學校長及
港區全國政協委員
2022-10-19
 

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民間外交說好香港故事 貢獻國家


中共二十大日前開幕,中共中央總書記、國家主席習近平發表報告,當中多次提及堅持和完善一國兩制、落實「愛國者治港」原則等要點,表明了中央對香港的重視和肯定。

報告綱要指出,未來5年的主要目標任務,是經濟高質量發展取得新突破。目前,國家經濟發展進入瓶頸,增長速度趨於平緩,根據國家統計局在7月中發布的數據,第二季國內生產總值按年增長僅為0.4%;但依筆者看,國家經濟引擎未見後繼無力之虞,正如報告中提出,未來經濟發展重點將由「量」轉為「質」,關鍵在於如何能驅動「低速高質」的經濟發展模式,以及政策能否就資源配置,作出周全審視和合理調配。筆者認為,民生發展應為當中的首要考量。

事實上,每年的10月17日都是國家扶貧日。改革開放以來,中央着力解決貧窮問題,不遺餘力,自去年起,國家宣布已消除絕對貧困和區域性整體貧困,在扶貧工作上取得歷史性的成功。在國內,人民的生活質量得到切實改善;在國外,國家的國際地位和影響力穩步提升,國民也因此獲得更多尊重,這些都是筆者耳聞目見、並引以為榮的斐然成就。

從基礎教育 加強一國兩制認知

一直以來,香港的發展與國家的繁榮密不可分。習近平提到一國兩制的發展時,明言需要堅持和完善,並支持香港破解深層次矛盾,在面對局勢動盪變化時,依照《憲法》和《基本法》,有效實施對特別行政區的全面管治權,實現「由亂到治」的重大轉折。

報告再次傳達了中央對一國兩制仍持積極態度的重要信息,惟香港社會上對一國兩制及《基本法》的正確和普及認知仍有所不足,也有不少市民只顧享受「兩制」賦予的權利,而不在意於「一國」下身為公民應履行的義務。

有鑑於此,筆者倡議,本港教育界從基礎教育階段起,有系統地開展《基本法》及國家安全教育。另外,要針對學童在不同階段的學習能力和心智發展程度,制定完整的課程架構,以貼合生活的主題,利用有趣的教學媒介與方式,由淺入深地教授知識,為我們下一代建立牢固的知識根基,推動一國兩制行穩致遠。

建妥善市場機制 減貧富差距

此外,香港在一國兩制下的獨特優勢和國際金融中心地位,也再次獲得中央肯定。筆者早前撰文,也談到香港與區內其他競爭對手相比,擁有難以複製的3大獨特優勢;不過,香港亦有明顯的弱點,例如日趨嚴重的貧富懸殊問題。

特區政府向來奉行不干預政策,相信市場經濟最終能通過「涓滴效應」,將經濟發展的成果反饋給中、基層人士;可是,現今社會財富分配不均,市場存在不公平的現象,特區政府必須思考如何建立一個適當及妥善的市場機制,保障每個市民的利益,在必要時採取一些較嚴厲的措施,防止貧富差距進一步擴大。

高等教育國際化優勢 面向世界

最後,報告在外交部分亦表明短期內地緣政治的僵局未見緩和的可能。在國際關係持續膠着、競爭日趨激烈的背景下,民間外交的建立和友好交流的開展,所承載之使命愈益突出。

筆者認為,本港可憑藉高等教育國際化的優勢,透過加強學術層面的研究合作與學生群體的活動交流,面向世界,主動推廣中華傳統文化,說好香港一國兩制的故事,成為民間外交發展的一大助力,令香港在國際環境緊張的局面下,依然能擔當中西溝通的橋樑、區域內外連通的窗口,發揮「超級聯繫人」的作用,立足自身、貢獻國家。