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小班僅需12億 何來36億
2004-11-10, 香港經濟日報, A34, 教育, 教學緣,
葉建源 香港教育學院講師
當前有關小班教學的爭論再起,《香港經濟日報》連續刊出「小班教學爭議」系列,值得注意。

  根據星期一的報道,政府官員對推動小班教學表達了強烈的保留及質疑態度。質疑的理由,是小班過於昂貴 ,這有誤導的嫌疑。

學生急降 只須加1500班

  教統局的計算方法很簡單,根據2002年的人口統計推算,在6年後(即2008年),小學生總數將約為383,000人,如果維持目前每班平均34.5人(活動教學班32人,普通班37人,取其平均數),共要開11,100班;假如全部(小一至小六)的班額都減至25人,則要開15,700班,即要額外開設4,600班。以每班經費80萬計算,便須每年額外支出36.8億元。

  但教統局沒有告訴我們,小學生總數正在急劇減少,而且沒有回升的[象。如果加入人口變動的因素,推行小班教學的費用不會很高,甚至可以控制在零增長之內。

  根據統計,2002年的小學生總數實數為467,180人,共開班級14,206班。換言之,如果維持目前的班級人數,到2008年,政府將會少開約3,100班,從而節省31億元!

  在2008年把每班人數減至25人,比起2002年只須加開約1,494班,經費僅增加12億元,大大低於教統局所宣稱的36.8億。

可效美國 集中低年級

  何況,情況仍在改變,由2002年到今年短短兩年間,小學生總數已經跌到新的低點,估計只有約434,000人,比兩年前下降7%。如果運用最新數字推算,上面所有數字都要向下大幅調整。

  我們還可以像美國一樣集中在小學低年級進行,也可以像上海和北京般分區按條件自願推行。屆時說不定在推行小班之餘,政府還有條件節省一大筆經常開支呢!

  因此,小班極度昂貴,又從何說起呢?

 


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