Hong
Kong Economic Times
日前，特首曾蔭權公布了新一年度的政府施政報告。該份施政報告聚焦於民生問題，重點回應了市民在房屋、人口老化問題方面的訴求，在緩解貧富差距、支援青少年發展等方面也多所着墨，並對新形勢下政府角色有所反思。市民對報告總體反應正面。政府致力解決民生問題的諸項政策值得肯定，但若能體察民意，早些年推動，相信會更有效緩解市民累積的怨氣。
技能錯配 再培訓解貧困
近年來，本港房屋價格持續飈升。普羅大眾的收入增長遠遠跟不上樓市升幅，一般家庭，尤其是年輕人，要在私有房屋市場實現初次置業的夢想變得遙不可及。市民的住房需求長期得不到滿足，要求復建居屋的呼聲不絕於耳，對政府房屋政策僵化的不滿愈積愈深。今次政府終於決定復建居屋，並創新定價機制，調整補地價安排，以及優化置安心計劃，雖然姍姍來遲，且有些遠水不濟近火，但總算是回應了市民居有其所的強烈訴求，讓眾多有迫切置業需求的市民看到了些許希望。房屋政策的落實完善，還有待政府持續努力。
香港的貧富懸殊問題愈加嚴重。十年來，香港GDP增長了40至50%，但家庭月收入中位值卻沒有相應增加，依然還停留在每月18,000元的水平。這意味着有不少於一半的家庭並沒有從經濟增長中受益，收入的增長集中於小部分高收入群體。今次施政報告提出公屋免租、增發津貼、加強培訓及就業支援等多項措施，或可使貧窮問題有所緩解，但相信並不能從根本上阻止貧富差距繼續擴大。
大部分勞動者收入的滯長源於香港產業結構的調整，他們擁有的知識和技能不再符合勞動力市場新的需要。政府在通過福利、津貼等保證低收入家庭一定生活水平的同時，還應採取措施，如加大技術培訓、職業輔導等投入，推動勞動力知識技能和就業市場需求的匹配，特別要提高低收入家庭子女接受良好教育的機會，保障就業，鼓勵創業，為他們創造向上流動的條件，避免跨代貧困。
不干預陷困 惹官商勾結
人口老齡化問題同樣正變得日益突出。預計到2030年，香港65歲及以上長者將佔人口總量的25%以上。工作人口減少，退休人口相對增多，政府財政將面臨嚴重壓力。長者人口的增多對醫療、養護及其他福利服務的要求會愈來愈多，政府現有的相關福利設施對滿足長者需求已顯捉襟見肘。
今次施政報告雖有提出推行社區照顧服務券、廣東計劃等措施，但力度有限，政府尚需配置更多資源，出台更有力政策應對人口老齡化衍生的相關問題。
長期以來，市民對香港政府的管制能力批評頗多。政府長期堅持的「大市場，小政府」管制理念，已受到當前及未來香港社會發展的衝擊。政府正在及將要面對的社會、經濟發展問題與港英政府時期截然不同。過分堅持市場為主、政府為輔，無助於解決甚至會惡化貧富差距懸殊、經濟結構失衡、人口老化等問題。政府的不干預也不免被人詬病為官商勾結，如對地產商監管無力、偏幫等。
面對愈來愈突出的民生問題，政府應承擔更多角色，發揮更多職責。對於市場力量不足及失靈的領域，政府要勇於介入，積極作為。政府的施政要注重傾聽市民心聲，貼近民意，及時回應市民訴求，情為民所繫，利為民而謀，更努力保障香港社會長遠和諧發展。
|