| 論壇 |
陳家強、張仁良、張炳良、張國華、張楚勇、黃英琦、葉兆輝 |
2007-2-13
星期二
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特首選戰如箭在弦，各界正注視兩位候選人如何施展渾身解數，拿下選票，贏取民心。在特首選戰戰雲密佈之際，香港亦正處於轉型關口：回歸後「港人治港」理念要求特區的管治植根於民，取得由下而上的政治認受性；全球化壓力加大，知識經濟來臨所帶來的範式轉移， 為社會增添新的「危」與「機」；本土意識抬頭，公民社會訴求日增，亦正在挑戰傳統的精英及社會運作模式。故作為特首候選人，應就香港面臨的趨勢，提出凝聚社會共識，勾劃種種應對戰略的願景。願景，當然不應只是泛泛而談的選舉修辭或抽象口號，而是能反映民之所欲、包含施政理念及政策執行基礎的發展藍圖。現今不單是各地政府，就連個別部門、公營機構、商營企業、非政府組織等都有「願景」，作為帶領整個香港社會的特首，提出指導政策方向的願景，尤其必要。 綜觀香港上述大勢，我們提出以下願景，盼社會各界共同探索，更期望特首候選人，能就各項願景公開辯論（無論是正式公開辯論，或是隔着傳媒對話），讓特首選舉衝出800 人選委會的「小圈子」，變為每位市民都熱切關心、樂於討論的「眾人之事」： 1. 建設民主政制 回歸後「港人治港」的理念下，特區的管治需植根於民，取得由下而上的政治認受性，才能夠凝聚民心，振興經濟。而且，隨着資訊日漸發達及知識普及程度不斷提高，各社會階層參與政策制定和討論政治的能力也與日俱增。香港法制健全、經濟穩固、民智成熟，具備全面普選特首及立法會（雙普選）的條件。特首要向中央反映港人要求盡快舉行普選的主流民意，制定相關的路線圖及時間表，爭取於2012年實現普選。 2. 兼容並包共建和諧 一個追求公義、講求公平、並尊重不同宗教、民族、性別及文化的社會，才能持續發展。政府在推動經濟發展時，亦應考慮到各群體尤其是社會弱勢群體的需要，為他們提供基本生活保障及掃除各種歧視，並幫助他們掌握知識， 克服「知識鴻溝」，使其可盡展所長，自力更生，擺脫「跨代貧窮」。這無疑有助於構建和諧社會。 同時，政府應發揚兼容並包的精神，在政策制定上更關注民間智慧和聲音。近期清拆天星碼頭及古物保育的爭議，充分顯示以傳統諮詢為主的施政方式，跟現今民間社會的訴求格格不入。特首應締造「包容性政府」（inclusivegovernment），以及政民攜手伙伴的管治風格（Government-SocietyPartnership），使行政部門與民間組織充分合作，讓施政更能緊扣民間智慧及獲社會廣泛支持，例如吸納更多不同立場的學者、民間組織及智庫人士等公共知識分子進入各法定及諮詢組織，並檢討現時的諮詢程序、作出改革，多用開放型政策討論網絡及地區諮詢論壇的方式。 要新的諮詢模式生效，須同時確立重視議會、重視民選民意代表的體制，使能相輔相成。 3. 發展知識經濟，締造學習型社會在全球化背景下，知識傳播和新陳代謝也隨之加快，大大提高各種工作的知識含量，對市民的知識水平和技能的要求也更高。面對全球化及知識經濟挑戰，政府應加強企業、大學及社會各界聯繫，努力發展高等及持續教育，使教育更好地滿足公眾持續進修的需求，並加強大學研究與業界的聯繫，促使大學的研究成果更有效地應用於業界，達至「政產學」互動，從而有利於締造「學習型社會」（learningsociety），更好應對全球化的挑戰。 作為社會的知識生產基地，高等教育界更應充當知識社會的先鋒，主動與政府及社會各界配合，制定適切的政策及措施，有利香港匯聚全球人才及提升整體人口質素。【三之一】
~ 完 ~
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